Предпринимателей не смогут штрафовать дважды за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР

На основании постановления КС РФ от 04.02.2019 N 8-П внесены изменения в ст. 15.33.2 КоАП РФ. Она дополнена примечанием, согласно которому граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не могут привлекаться к ответственности, установленной этой статьей в отношении должностных лиц.
Дело в том, что за несвоевременную сдачу в ПФР сведений (документов), необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, предусмотрены два вида штрафов: по ст. 15.33.2 КоАП РФ (300 - 500 руб.) и по части третьей ст. 17 Закона N 27-ФЗ (500 руб.). В первом случае штрафуется должностное лицо, не выполнившее своих обязанностей, во втором - страхователь.
Однако ИП в такой ситуации выступает выступает страхователем в отношении наемных работников и одновременно - по общему правилу, предусмотренному примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, - несет административную ответственность как должностное лицо. Таким образом ИП ставится в худшее положение по сравнению с другими категориями страхователей (юрлицами и гражданами, осуществляющими прием на работу), для которых в данном случае не возникает риск быть подвергнутым наказанию дважды.
Двойная ответственность за одно и то же правонарушение недопустима.
Поэтому КС РФ признал неконституционной норму КоАП РФ в той мере, в какой она позволяет привлекать к административной ответственности в качестве должностных лиц предпринимателей, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же деяние к ответственности, установленной частью третьей ст. 17 Закона N 27-ФЗ.
Поправки в ст. 15.33.2 КоАП исправляют эту ситуацию.
Закон вступает в силу с 27 декабря 2019 года.